KgBank.net - Информационный портал о банках Кыргызстана
Информеры для вашего сайта >>>

Банки Кыргызстана
Список банков
Банковское законодательство
Микрофинансовые компании
Микрокредитные компании
Микрокредитные агентства
Кредитные союзы
Кредитные союзы, имеющие право привлечения вкладов от участников
Специализированные финансово-кредитные учреждения
Обменные бюро
Национальный банк
Истории



Общая информация
Реквизиты
Правления
Советы директоров
Благотворительность
Корреспондентские отношения
Принципы
Миссии
Награды
Денежные переводы
Платёжные карты
Депозиты
Расчётно-кассовое обслуживание
Кредиты физическим лицам
Кредиты юридическим лицам
Операции с ценными бумагами
Торговое финансирование
Интернет-банкинг
Приём платежей
Аренда сейфовых ячеек
Валютные операции
Чеки
Банковские гарантии
Эквайринг
Документарные операции
Нормативные акты НБКР
Сайты о банках
Информер курсов валют

 

Нормативные акты НБКР - Положение О создании микрокредитных компаний и микрокредитных агентств в Кыргызской Республике

(изменения и дополнения утверждены постановлением Правления

НБКР № 19/4 от 28.06.06 г., регистрационный номер МЮКР 87-06 от 07.08.06 г., № 9/1 от 29.02.08 г., регистрационный номер МЮКР 22-08 от 08.04.08г.)

Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике», «О Национальном банке Кыргызской Республики», «О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике» и другими законодательными и нормативными актами КР и определяет порядок создания и лицензирования микрокредитных компаний и микрокредитных агентств.

1. Общие положения

1.1. Микрокредитование – это деятельность микрофинансовых организаций по предоставлению микрокредитов физическим и юридическим лицам для осуществления целей микрофинансовых организаций, определенных законом «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике».

1.2. Микрокредит – это денежные средства, предоставляемые микрофинансовой организацией физическим и юридическим лицам в соответствии с законом «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике» и уставом организации.

1.3. Микрокредитная компания (далее по тексту – МКК) – это микрофинансовая организация, являющаяся коммерческим специализированным кредитным учреждением, которое при наличии свидетельства Национального банка Кыргызской Республики (далее по тексту НБКР) осуществляет микрокредитование физических и юридических лиц только за счет собственных средств либо средств донорских организаций, местных и международных финансовых организаций в соответствии с законом «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике».

1.4. Микрокредитное агентство (далее по тексту – МКА) – это микрофинансовая организация, являющаяся некоммерческим специализированным кредитным учреждением, которое при наличии свидетельства НБКР осуществляет микрокредитование физических и юридических лиц только за счет собственных средств либо средств донорских организаций, местных или международных финансовых организаций, в соответствии с уставными целями организации, не противоречащими законодательству КР.

2. Порядок создания микрокредитных компаний и микрокредитных агентств

2.1. МКК создается в любой из организационно-правовых форм коммерческой организации, предусмотренных законодательством КР.

2.2. МКА создается в организационно-правовых формах некоммерческой организации, за исключением политических партий, профессиональных союзов и религиозных организаций.

2.3. МКК и МКА получают статус юридического лица с момента их государственной регистрации в органах юстиции в соответствии с законодательством КР.

2.4. Учредителями МКК и МКА могут быть юридические и физические лица, участие которых не запрещено законодательством КР, независимо от места регистрации юридических лиц и места жительства или гражданства физических лиц.

2.5. Для начала своей деятельности МКК и МКА должны получить свидетельства НБКР об учетной регистрации.

2.6. МКК и МКА осуществляют свою деятельность на основании уставов, принятых в соответствии с требованиями гражданского законодательства КР и закона «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике».

2.7. В уставе МКК или МКА должны быть также определены: основной регион деятельности, максимальный размер микрокредита, выдаваемый одному и тому же лицу, категории заемщиков, имеющих право на получение микрокредита в соответствии с целями микрофинансовых организаций, установленными в законе «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике».

2.8. Минимальный размер уставного капитала микрокредитных компаний:

1) не имеющих филиалы, должен составлять не менее 50 тыс. сомов;

2) имеющих филиалы, должен составлять не менее 100 тыс. сомов.

2.9. Уставный капитал МКК формируется только в национальной валюте КР за счет денежных средств учредителей, акционеров, участников в соответствии с законом «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике».

3. Порядок выдачи свидетельств микрокредитным компаниям и микрокредитным агентствам

3.1. Для получения свидетельства МКК или МКА представляют в НБКР следующие документы в двух экземплярах на русском или кыргызском языке:

1) заявление руководителя МКК или МКА о выдаче свидетельства (Приложение 1);

2) оригинал решения учредителя (при одном учредителе) или протокола общего собрания учредителей/участников (при числе учредителей более одного), заверенный печатью МКК или МКА, об образовании МКК или МКА, избрании (назначении) руководителей, главного бухгалтера (бухгалтера - при отсутствии в штате должности главного бухгалтера), начальника подразделения по кредитованию (при наличии такового);

3) при наличии двух и более учредителей, нотариально заверенную копию учредительного договора о создании МКК или МКА ;

4) нотариально удостоверенную копию устава МКК или МКА, зарегистрированную в органах юстиции;

5) копию свидетельства о государственной регистрации МКК или МКА;

6) анкеты руководителя (руководителей – при наличии таковых), главного бухгалтера, начальника подразделения по кредитованию МКК или МКА (Приложение 2), а также сведения и документы, подтверждающие их соответствие минимальным квалификационным требованиям, установленным НБКР (Приложение 7);

7) для микрокредитных компаний - документ, подтверждающий на день подачи заявления внесение денежных средств в размере минимального уставного капитала на накопительный счет в коммерческом банке.

3.2. Учредительный договор должен быть подписан всеми участниками МКК или МКА. Учредительным документом МКК или МКА, учрежденного одним лицом, является устав.

3.3. Учредительные документы по созданию МКК или МКА, предоставляемые в НБКР в соответствии с настоящим Положением, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны лицом, уполномоченным собранием учредителей. Подпись уполномоченного лица, являющегося представителем учредителя - юридического лица, должна быть скреплена печатью юридического лица.

3.4. Свидетельство выдается в течение 30 дней после поступления в НБКР документов, требуемых для получения свидетельства.

3.5. В случае если документы не соответствуют требованиям, установленным для получения свидетельства, отсчет срока рассмотрения заявления и документов начинается со дня получения всех документов, удовлетворяющих требованиям.

3.6. В случае изменений, касающихся любой информации, представленной для получения свидетельства, заявитель должен немедленно уведомить об этом Управление надзора за небанковскими учреждениями (далее - УННУ), а в областях - областные управления НБКР и в срок не более 10 дней с момента возникновения изменений представить документы с внесенными изменениями. В этом случае НБКР может продлить период рассмотрения документов для получения свидетельства на тот срок, в течение которого заявителем были представлены документы, содержащие изменения.

3.7. Свидетельство подписывается начальником УННУ НБКР, а в областных управлениях - начальниками областных управлений.

3.8. Свидетельство оформляется в 2-х экземплярах в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 3). Один экземпляр выдается МКК или МКА, второй хранится в УННУ (областных управлениях) НБКР.

3.9. Выдача свидетельства осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность руководителя МКК или МКА, или уполномоченного лица при наличии доверенности МКК или МКА.

3.10. Сведения о выдаче свидетельств заносятся в реестр микрокредитных компаний и агентств, который ведется в УННУ НБКР.

3.11. Областные управления НБКР после проверки документов, представленных на получение свидетельства, обращаются в УННУ НБКР для присвоения номера свидетельства и занесения данных в реестр микрокредитных компаний и агентств.

3.12. В случае утери оригинала свидетельства, МКК или МКА подает заявление о выдаче дубликата с приложением документов, подтверждающих утерю документа, в управление НБКР, которое выдавало оригинал. Выдача дубликата свидетельства производится в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления.

3.13. В случае внесения изменений в учредительные документы МКК или МКА, в УННУ (областные управления) НБКР в срок не позднее 30 дней со дня внесения изменений должны быть представлены следующие документы:

1) уведомление о внесении изменений в учредительные документы;

2) оригинал решения учредителя (при одном учредителе) или протокола общего собрания учредителей/участников (при числе учредителей более одного) МКК или МКА о внесении изменений в учредительные документы, заверенный печатью МКК или МКА;

3) нотариально удостоверенные копии учредительных документов, с внесенными изменениями;

4) копию свидетельства о государственной перерегистрации МКК или МКА - при внесении изменений в учредительные документы, которые влекут государственную перерегистрацию МКК или МКА.

3.14. При изменении наименования и/или месторасположения МКК или МКА не позднее 30 дней со дня внесения изменений подают следующие документы:

1) заявление в НБКР о переоформлении свидетельства;

2) копию протокола общего собрания участников МКК или МКА об изменении наименования и/или местонахождения МКК или МКА;

3) копию свидетельства о государственной перерегистрации МКК или МКА, при изменении наименования;

4) подтверждение уведомления органов юстиции, при изменении месторасположения.

Выдача переоформленного свидетельства осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения необходимых документов.

3.15. МКК или МКА обязаны в течение трех дней со дня получения переоформленного свидетельства дать уведомление об изменении своего наименования и/или местонахождения в средствах массовой информации.

3.16 При избрании/назначении (переизбрании) руководителя, главного бухгалтера и/или начальника подразделения по кредитованию, МКК или МКА представляют в УННУ (областные управления) НБКР в течение десяти дней оригинал решения учредителя (при одном учредителе) или протокола общего собрания учредителей/участников (при числе учредителей более одного), заверенный печатью МКК или МКА, с приложением анкет избранных/назначенных лиц, а также сведения и документы, подтверждающие их соответствие минимальным квалификационным требованиям, установленным НБКР (приложение 7).

3.17. При несоответствии руководителя либо главного бухгалтера установленным требованиям, НБКР вправе потребовать их замены.

4. Порядок открытия филиалов (представительств)

4.1. МКК или МКА вправе открывать на территории Кыргызской Республики свои обособленные подразделения – филиалы (представительства), действующие в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и на основании положений, принятых МКК или МКА.

4.2. Открытие филиала (представительства) МКК или МКА осуществляется по решению соответствующего органа управления МКК или МКА.

4.3. МКК или МКА обязаны представить в УННУ в течение 10 дней после прохождения процедуры перерегистрации учредительных документов и регистрации филиала (представительства) в органах юстиции следующие документы в двух экземплярах:

1) уведомление об открытии филиала (представительства) с указанием адреса филиала (Приложение 4);

2) оригинал решения уполномоченного органа МКК или МКА о создании филиала (представительства) и внесении изменений в учредительные документы МКК или МКА, заверенный печатью МКК или МКА;

3) нотариально удостоверенные копии учредительных документов с внесенными изменениями;

4) нотариально удостоверенную копию утвержденного положения о филиале (представительстве) МКК или МКА, зарегистрированного в органах юстиции;

5) для микрокредитных компаний – документ, подтверждающий внесение денежных средств на накопительный счет в коммерческом банке либо отчет о финансовом состоянии, подтверждающий наличие уставного капитала, в размере, установленном в пункте 2.8. для микрокредитных компаний, имеющих филиалы;

6) копию приказа о назначении руководителя филиала (представительства), с анкетой (по форме Приложения 2);

7) копию свидетельства о государственной перерегистрации МКК или МКА и регистрации филиала (представительства).

4.4. МКК или МКА могут изменить наименование, местонахождение, виды деятельности филиала (представительства) после уведомления НБКР о планируемых изменениях.

4.5. Положение о филиале (представительстве) МКК или МКА должно содержать:

1) наименование и местонахождение филиала (представительства);

2) наименование и местонахождение МКК или МКА, создавших филиал (представительство);

3) срок деятельности филиала (представительства);

4) цель и полномочия филиала (представительства);

5) порядок управления филиалом (представительством);

6) полномочия руководителя филиала (представительства);

7) условия прекращения деятельности филиала (представительства)

Положение о филиале (представительстве) утверждается решением уполномоченного органа МКК или МКА и подписывается руководителем МКК или МКА и лицом, назначенным руководителем филиала (представительства).

4.6. Филиалы и представительства МКК и МКА могут иметь структурные подразделения, находящиеся вне их местонахождения и выполняющие некоторые функции (сбор информации, сбор и обработка заявок на предоставление микрокредитов, кассовое обслуживание операций по микрокредитованию) от имени филиалов и представительств. МКК или МКА обязаны уведомить НБКР о наличии таких структурных подразделений в течение 10 дней с момента их открытия.

5. Отказ в рассмотрении учредительных документов и выдаче свидетельства МКК или МКА

5.1. МКК или МКА может быть отказано в выдаче свидетельства в следующих случаях:

1) МКК или МКА нарушены требования закона «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике» и нормативных правовых актов НБКР;

2) учредительные или иные документы, поданные для получения свидетельства, не соответствуют требованиям, установленным законодательством Кыргызской Республики;

3) при несоответствии руководителя и главного бухгалтера установленным минимальным квалификационным требованиям.

5.2. При отказе в выдаче свидетельства заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде.

5.3. Один экземпляр документов возвращается в срок, установленный для выдачи свидетельства, другой экземпляр документов, предоставленных для получения свидетельства, не подлежит возврату.

5.4. МКК или МКА имеют право обжаловать решение об отказе в выдаче свидетельства у члена Правления НБКР, курирующегоУННУ НБКР, в течение пяти рабочих дней со дня получения официального уведомления о принятом решении.

6. Отзыв и прекращение действия свидетельства

6.1. Свидетельство может быть отозвано НБКР в следующих случаях:

1) если имеет место систематическое (два и более раза) нарушение нормативных правовых актов НБКР и законодательства Кыргызской Республики.

2) при систематическом (два и более раза) несоблюдении МКК и МКА рекомендаций, предупреждений, инструкций или иных требований НБКР;

3) если имеет место систематическое (два и более раза) непредставление информации или представление недостоверной, неполной информации;

4) при неосуществлении деятельности по выдаче микрокредитов более одного года;

5) в других случаях, установленных законодательством.

6.2. Решение об отзыве свидетельства МКК или МКА, принятое Национальным банком, должно содержать описание конкретных фактов нарушений, по причине которых было принято решение.

6.3. В случаях отзыва свидетельства МКК или МКА имеют право обжаловать это решение у члена Правления НБКР, курирующего УННУ, в соответствии с нормативными правовыми актами НБКР.

7. Особенности лицензирования микрокредитных компаний и микрокредитных агентств

7.1. МКК может получить лицензию НБКР на совершение следующих видов банковских операций (Приложение 5):

1) покупка и продажа долговых обязательств (факторинг);

2) финансовый лизинг, при котором микрофинансовая организация выступает как посредник между поставщиком или производителем имущества и покупателем, финансируя продажу имущества поставщика или производителя путем покупки у него и продажи на условиях кредита покупателю.

7.2. МКА может получить лицензию НБКР на совершение операций по финансовому лизингу.

7.3. Для получения лицензии МКК или МКА обязаны предоставить следующие документы в двух экземплярах:

1) заявление руководителя о выдаче лицензии (Приложение 6);

2) нотариально заверенные копии учредительных документов с внесенными изменениями;

3) бизнес- план, содержащий:

ъ определение целей, преследуемых МКК или МКА при проведении операций, предусмотренных пунктом 7.1. и пунктом 7.2. настоящего Положения;

ъ прогнозные расчеты экономических результатов, ожидаемых от проведения данных операций;

4) документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии.

7.4. Лицензия на право проведения операций, указанных в пунктах 7.1 и 7.2, может быть выдана не ранее, чем через год после получения свидетельства об учетной регистрации МКК или МКА.

7.5. Документы, представленные на получение лицензии, рассматриваются в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента их получения. Период рассмотрения документов может быть продлен на 10 дней членом Правления, курирующим УННУ.

7.6. В случае несоответствия документов требованиям законодательства и настоящего Положения и/или при представлении неполного пакета документов, они возвращаются в МКК или МКА с приложением мотивированного отказа. При этом, один экземпляр документов, представленных МКК или МКА, не возвращается. Отсчет срока рассмотрения документов начинается со дня получения пакета документов, удовлетворяющих требованиям НБКР.

7.7. Лицензия подписывается в трех экземплярах членом Правления, курирующим УННУ.

7.8. МКК или МКА может быть отказано в выдаче лицензии на право осуществления банковских операций по покупке и продаже долговых обязательств (факторинг) и/или финансовому лизингу в случаях: 1) если документы, представленные на получение лицензии содержат неполную, недостоверную информацию и/или не соответствуют требованиям, установленным законодательством;

2) наличия проблем в финансовом положении МКК или МКА; 3) предоставления бизнес – плана, не содержащего достаточного экономического обоснования для получения лицензии на проведение операций по факторингу и/или финансовому лизингу.

7.9. МКК или МКА, получившие лицензию на право проведения банковских операций, указанных в п. 7.1. и п. 7.2. настоящего Положения, могут быть подвергнуты регулированию и надзору со стороны НБКР в порядке, предусмотренном законодательством и нормативными актами НБКР.

7.10. Лицензия на право осуществления банковских операций по покупке и продаже долговых обязательств (факторинг) и/или финансовому лизингу может быть отозвана НБКР в следующих случаях:

1) если имеет место нарушение нормативных правовых актов НБКР и законодательства Кыргызской Республики при проведении данных операций;

2) при несоблюдении рекомендаций, предупреждений, инструкций или иных требований НБКР в отношении данных операций;

3) при непредставлении или представлении недостоверной, неполной информации».

МКК или МКА должны сдать лицензию в НБКР в течение трех дней с момента уведомления МКК или МКА об отзыве лицензии и прекратить осуществление операций, предусмотренных лицензией.

8. Реорганизация и ликвидация МКК и МКА

8.1. МКК или МКА могут быть реорганизованы (слияние, преобразование, присоединение, разделение, выделение) по решению их учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, либо в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

8.2. Ликвидация МКК и МКА осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

    © KgBank.net, 2011. Все права защищены.
 
 

Предупреждение: На момент создания сайта и его страниц вся информация бралась из открытых источников (таких как, например, сайты банков). В настоящий момент сайт не обновляется, вследствие чего большинство информации на сайте устарело. Для получения актуальной информации по банкам и их услугам, рекомендуем обращаться непосредственно в банки, а также читать информацию на официальных сайтах банков.