KgBank.net - Информационный портал о банках Кыргызстана
Информеры для вашего сайта >>>

Банки Кыргызстана
Список банков
Банковское законодательство
Микрофинансовые компании
Микрокредитные компании
Микрокредитные агентства
Кредитные союзы
Кредитные союзы, имеющие право привлечения вкладов от участников
Специализированные финансово-кредитные учреждения
Обменные бюро
Национальный банк
Истории



Общая информация
Реквизиты
Правления
Советы директоров
Благотворительность
Корреспондентские отношения
Принципы
Миссии
Награды
Денежные переводы
Платёжные карты
Депозиты
Расчётно-кассовое обслуживание
Кредиты физическим лицам
Кредиты юридическим лицам
Операции с ценными бумагами
Торговое финансирование
Интернет-банкинг
Приём платежей
Аренда сейфовых ячеек
Валютные операции
Чеки
Банковские гарантии
Эквайринг
Документарные операции
Нормативные акты НБКР
Сайты о банках
Информер курсов валют

 

Нормативные акты НБКР - Положение о досудебном порядке регулирования споров между НБКР, КБ и организациями, осуществляющими отдельные виды операций, и их учредителями (участниками), юридическими и физическими лицами

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики», «О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике», и регулирует порядок досудебного обжалования банком или иным финансово-кредитным учреждением (далее – банк) включая обжалование:

- мер воздействия и решений о наложении штрафов НБКР (вместе – «меры воздействия»), принятых Комитетом по надзору Национального банка Кыргызской Республики (Комитет по надзору);

- постановлений Правления НБКР относительно применения мер воздействия, за исключением мер воздействия о введении консервации и отзыва лицензии, которые регулируются в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики «О консервации, ликвидации и банкротстве банков».

Остальные споры между НБКР и банками разрешаются в претензионном порядке в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение применяется во всех случаях, когда банк или иное лицо в соответствии с настоящим Положением, намерен обжаловать предписание или другое решение Комитета по надзору или постановление Правления НБКР относительно применения мер (меры) воздействия и наложения штрафов.

1.2. Определения, используемые в настоящем Положении:

«Апеллянт» - любой банк или иное лицо, которое обжалует предписание Комитета по надзору, или решение Правления НБКР в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.

«Банк» - коммерческий банк или иное финансово-кредитное учреждение (ФКУ), лицензируемое НБКР, и/или подлежащее надзору со стороны НБКР в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

«НБКР» - Национальный Банк Кыргызской Республики.

«Решение о применении меры воздействия» - документ, принятый Правлением и/или Комитетом по надзору НБКР в отношении банка или иного лица, определяющий меры воздействия и/или определенные действия, обязательные к исполнению, включая решение о наложении штрафа.

«Разбирательство» - процесс рассмотрения заявления об апелляции на решение Комитета по надзору или письменного возражения на решение Правления НБКР в соответствии с настоящим Положением.

«Сторона» - банк и/или иное лицо, которое может подать апелляцию в соответствии с настоящим Положением и любые уполномоченные представители НБКР.

1.3. Правление НБКР может пересмотреть сроки, предусмотренные пунктами 3.3.; 5.1.; 7.2.; 8.1.; 8.5.; 8.7. настоящего Положения, в случаях представления одной из сторон мотивированной просьбы о пересмотре сроков, но не более чем на 10 рабочих дней, за исключением иных сроков, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

1.4. Любое лицо, в отношении которого применена мера (меры) воздействия НБКР, наложен штраф, имеет право обжаловать их в Правлении НБКР.

Часть I. Обжалование решений Комитета по надзору

2. Орган, осуществляющий разбирательство, и его полномочия

2.1. Разбирательство осуществляется Правлением НБКР.

2.2. Решения по разбирательству принимаются простым большинством голосов.

2.3. Правление НБКР в целях осуществления разбирательства в соответствии с настоящим Положением вправе:

а) запрашивать от сторон документы, имеющие, по мнению Правления НБКР, отношение к предмету разбирательства;

б) приглашать любые лица, которые, по мнению Правления НБКР могут представить интересующую информацию по предмету разбирательства;

в) принимать решения или предпринимать действия, которые могут способствовать достижению цели разбирательства.

3. Порядок подачи заявления об апелляции

3.1. Процедура разбирательства начинается с получения письменного заявления об апелляции. Заявление об апелляции должно быть подано в течение 20 рабочих дней после получения предписания или другого решения Комитета по надзору.

3.2. Заявление об апелляции должно содержать:

а) название и адрес банка;

б) фамилию, имя, отчество, место работы, должность, место жительства апеллянта, если он является физическим лицом;

в) фамилию, имя, отчество, рабочий адрес и номер телефона представителя с приложением надлежащим образом выданной доверенности, если апеллянт представлен им при разбирательстве;

г) указание на обжалуемое решение Комитета по надзору о применении меры воздействия, наложения штрафа;

д) изложение обстоятельств и доводов, послуживших причиной обжалования;

е) любые возражения апеллянта в отношении фактического или юридического обоснования решения Комитета по надзору о применении меры воздействия, наложении штрафа, и /или его содержания;

ж) полный список лиц, которых необходимо вызвать для дачи объяснений на заседании, включая имя и адрес каждого свидетеля, и краткое обобщение ожидаемых доводов каждого лица;

з) подпись апеллянта (если апеллянт банк, обязательно - подпись Председателя Правления и Председателя Совета директоров банка; для филиалов банков-нерезидентов – подпись руководителя филиала), которая сопровождается записью о том, что материалы, представленные апеллянтом полны и достоверны.

3.3. В течение 3-х рабочих дней после получения заявления об апелляции, Председатель НБКР (в его отсутствие-лицо, исполняющее его обязанности) определяет дату проведения заседания по рассмотрению апелляции, но не позднее одного месяца с момента получения заявления об апелляции. Не позднее следующего дня секретариат Правления НБКР направляет копии заявления об апелляции Комитету по надзору и соответствующим структурным подразделениям и уведомляет стороны о времени и месте проведения заседания.

4. Порядок предоставления документов и информации в процессе разбирательства

4.1. Письменная информация и/или документы, связанные с предметом разбирательства представляются одновременно Правлению НБКР и всем сторонам разбирательства (или их представителям, заявленным ранее НБКР).

4.2. Лицо, направляющее письменные сообщения и документы должно иметь на руках доказательство факта отправки сообщения. Отправка сообщения по Интернету или электронной почте разрешается только по взаимному письменному согласию сторон и Правления НБКР.

4.3. Вся информация и документы, дополнительно представленные Правлению НБКР должны содержать имя, адрес и номер телефона лица, который их представляет, содержание разбирательства и номер дела разбирательства, установленный Правлением НБКР, и предмет, рассматриваемый в представленном документе.

5. Подготовка к заседанию по рассмотрению заявления об апелляции

5.1. В течение 10 рабочих дней после получения копий письменного заявления об апелляции, указанной в пункте 3.2. настоящего Положения, Юридический отдел и Управление банковского надзора НБКР представляют Правлению НБКР мнение по полученной информации. В этом случае Юридический отдел и Управление банковского надзора НБКР по согласованию с Заместителем Председателя НБКР, курирующим банковский надзор, представляет Правлению НБКР и каждой другой стороне:

а) письменное обоснование своей позиции;

б) список лиц, желающих представить доводы по предмету разбирательства, с указанием их паспортных данных и приложением номеров их телефонов, адресов, и краткое обобщение ожидаемых доводов каждого лица;

в) список и копии доказательств (документов), которые будут представлены на разбирательстве.

5.2. Третьи лица не могут представлять доводы и доказательства (документы), не могут быть рассмотрены Правлением НБКР, если они не были заявлены в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения.

5.3. В ходе разбирательства Правление НБКР может разрешить предоставление доводов и рассмотрение доказательств (документов), не заявленных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения.

6. Проведение заседания по рассмотрению заявления об апелляции

6.1. Заседание по рассмотрению заявления об апелляции (далее заседание) проводится с целью справедливого и быстрого разрешения представления соответствующих спорных вопросов. Каждая сторона имеет право представить свою позицию посредством устных доводов и документальных свидетельств, а также задать вопросы свидетелям и по фактам, представленным любой другой стороной.

6.2. Стороны имеют право присутствовать на заседании Правления НБКР и представлять свои доводы. Заседание по рассмотрению заявления об апелляции может быть проведено в отсутствие сторон, если они уведомлены в соответствии с п. 3.3. настоящего Положения.

6.3. Правление НБКР определяет все процедурные вопросы, связанные с разбирательством.

6.4. Заседание протоколируется, копия протокола заседания предоставляется всем сторонам разбирательства.

6.5. Апеллянт первым представляет свою позицию по делу. Представители НБКР представляют свои доводы после того, как апеллянт представил свою позицию по делу.

6.6. Стороны, свидетели с целью объяснения и доказательства своей позиции могут использовать иллюстративные материалы в виде схем, графиков, описания или другого, чтобы обобщить, доказать или упростить предоставление доводов.

6.7. При принятии окончательного решения, Правление НБКР может консультироваться с любой стороной или лицами, которые не являются сторонами разбирательства при условии, что при получении такой консультации не будет иметь место разглашение банковской тайны. При этом любые такие консультации должны быть обобщены и включены в материалы разбирательства.

6.8. Каждой стороне предоставляется возможность сделать окончательное обобщение в отношении ее позиции на основе фактов, применения любых действующих законов, нормативных актов, политик, руководств в отношении фактов, и любых других соответствующих материалов, обосновывающих решение, которого добивается сторона.

6.9. Правлением НБКР для дальнейшего участия в разбирательстве могут быть не допущены сторона или представитель стороны, которые действуют либо ведут себя оскорбительно, а также не соблюдают установленный порядок досудебного рассмотрения спора.

7. Решение Правления НБКР

7.1. Правление НБКР принимает решение в виде постановления. Правление НБКР может:

1) удовлетворить апелляционное заявление полностью или частично в связи с чем, отменить или изменить принятое ранее Комитетом по надзору решение о применении мер воздействия, наложении штрафа;

2) отклонить апелляционное заявление и оставить в силе предписание или другое решение Комитета по надзору о применении мер воздействия, наложении штрафа.

Решение Правления НБКР не должно повлечь ужесточение мер воздействия по сравнению с мерами воздействия, послужившими предметом разбирательства.

7.2. Копия решения Правления НБКР предоставляется каждой стороне разбирательства в течение 3 рабочих дней с момента вынесения решения.

Часть II. Обжалование решений Правления НБКР

8. Порядок рассмотрения письменного возражения относительно применения мер воздействия

8.1. В случае принятия решения Правлением НБКР о применении к банку мер (меры) воздействия, банк (апеллянт) в течение 10 рабочих дней после получения решения Правления НБКР может направить письменное возражение относительно применения мер воздействия. Письменное возражение банка должно быть подписано Председателем Совета директоров и Председателем Правления банка (руководителем филиала банка-нерезидента).

8.2. Письменное возражение банка должно быть адресовано Правлению НБКР. После получения письменного возражения, копии письменного возражения немедленно представляются (секретариатом Правления НБКР) в Управление банковского надзора и Юридический отдел НБКР.

8.3. Заявление о возражении должно включать все спорные вопросы относительно факта применения мер (меры) воздействия, а также обоснование для отмены решения о применении меры воздействия.

8.4. Отсутствие письменного возражения банка в отношении решения Правления НБКР о применении меры воздействия или несвоевременное его представление признается как согласие банка с данным решением.

8.5. Управление банковского надзора и/или Юридический отдел НБКР представляют Правлению НБКР ответ на письменное возражение банка относительно применения мер (меры) воздействия в течение 5 рабочих дней после получения письменного возражения банка.

8.6. В письменном возражении относительно применения меры воздействия банк может ходатайствовать о предоставлении ему возможности привести свои устные доводы непосредственно Правлению НБКР. Правление НБКР вправе заслушать или отказаться от заслушивания устных доводов банка. В случае заслушивания Правлением НБКР устных доводов банка должны присутствовать сотрудники Управления банковского надзора, Юридического отдела и, при необходимости, Управления методологии надзора и лицензирования НБКР.

8.7. До 15 рабочих дней после получения НБКР письменного возражения банка относительно применения меры воздействия, Правление НБКР принимает одно из следующих решений:

1) об отмене ранее принятого решения Правления НБКР;

2) об оставлении в силе ранее принятого решения Правления НБКР.

Решение Правления НБКР доводится до банка в течение 3-х рабочих дней с момента его вынесения.

    © KgBank.net, 2011. Все права защищены.
 
 

Предупреждение: На момент создания сайта и его страниц вся информация бралась из открытых источников (таких как, например, сайты банков). В настоящий момент сайт не обновляется, вследствие чего большинство информации на сайте устарело. Для получения актуальной информации по банкам и их услугам, рекомендуем обращаться непосредственно в банки, а также читать информацию на официальных сайтах банков.